新华网北京12月27日电(记者雷敏、王希)27日召开的全国商务工作会议提出，2014年研究完善消费政策，进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费，促进新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费，鼓励新的消费方式发展。

　　专家分析指出，伴随城乡居民收入的增长，城镇化进程的不断加快，消费环境的进一步改善，2014年我国国内市场将保持平稳增长，呈现网络消费、服务消费、新型商品消费三大亮点。

　　国家统计局数据显示，今年1至10月，我国社会消费品零售总额增长13%，扣除价格因素，实际增长11.4%，增速比上年同期分别放缓1.1和0.4个百分点。

　　商务部分析认为，今年以来消费增速放缓，主要是受居民收入增长乏力、部分直接刺激消费的政策陆续退出、高端消费及集团消费回落、消费环境尚不完善等多种因素共同影响。

　　增速虽有放缓，但消费市场仍不乏亮点。如网购等新 兴业态快速增长，上半年全国网络零售额增长70%；通讯类消费大幅增长。1至11月通讯器材销售加快，同比增长39.8%，比上年同期加快24.6个百分点；乡村消费较为稳定，前11月增速快于 城镇消费1.2个百分点。

　　“预计全年社会消费品零售总额约23.8万亿元，增长13%以上。”商务部部长高虎城说。

　　展望2014年，专家分析指出，一批新的消费热点正逐步形成，消费市场仍有巨大的增长空间。

　　从消费方式看，近年来网络消费呈现迅猛增长态势，据专家预计，2013年全年网络零售交易额将达到1.8万亿元，2015年将超过3万亿元，占社会消费品零售总额的10%以上，逐步进入成熟平稳增长期。

　　从消费结构看，服务消费蕴藏的巨大潜力尚待挖掘。“服务消费增长速度过低的原因在于供给不足的瓶颈制约。如家政、养老、休闲、文化、健身等居民生活服务业，由于行业发育不足，呈现出供不应求的局面。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说。

　　从商品市场看，虽然住房、汽车等传统消费热点受到制约，增长放缓，但新型电子产品、智能型家电、节能型汽车、环保家居建材增长迅速。据专家预计，到2015年我国3G和4G用户将超过5亿户，智能手机和平板电脑销量可达5.24亿部。今后一个时期，节能家电市场占有率将达到80%以上，智能家电市场占有率达40%左右。

　　高虎城指出，2014年商务部将培育新的消费增长点。扩大生活服务消费，加快发展大众化餐饮，完善家政服务体系建设。扩大自主品牌消费。

　　与此同时，商务部将消除地区封锁、打破行业垄断，重点解决限制外地商品进入本地市 ⑸柚霉乜ㄗ璋产品进出等突出问题。突出整治制假售假案件高发地域、互联网售假和传播盗版、进出口假冒伪劣商品问题，铲除跨境制售假冒伪劣产业链条。牵头开展好电视购物行业专项整治，研究制定无固定地点销售规章，加强商业预付卡管理。

　　“预计2015年社会消费品零售总额可达30万亿元，‘十二五’年均增长14%左右目标有望实现。”高虎城说。