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张雨竹:“裸官”拿假护照外逃折射监管缺失
发布时间:2014-03-14 09:00:43 文章来源:

  今年的最高人民检察院工作报告中,增加了“加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度”表述。分析人士认为,对于“裸官”外逃,既要“抓得回来”,更要“堵得住”。堵住“裸官”外逃之路,护照是重中之重。(3月13日 中国新闻网)

  根据近年来“裸官”外逃的案例分析,能够得出一条清晰的路径:转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一笔——辞职/不辞而别——藏匿寓所——获得身份。

  要想外逃,护照尤为重要。外逃贪官,有些人是利用不上交的私人护照,更多人是用假身份证再办一个护照,这些都不在审批、报备之列,单位根本监控不到。也有贪官利用手中所握权力,能够通过公安机关办理改名换姓的真护照。

  在此前的案例中,胡长清案发后交待,其假身份证是南昌市某派出所副所长给办的,胡长清也给妻子和子女办了假身份证和因私出国护照。又如,茂名市原市委书记罗荫国、茂名市原常务副市长杨光亮都被查出持有多个身份证。在这种情况下,官员使用其他身份因私出国自然很容易得逞。

  然而,为何在常人看来办理真护照手续都及其繁琐的情况下,这些官员们却办理一个假护照却如此简单。说到底,还是权力在作祟,这些官员大都是权力较为集中的官员,为了能够顺利逃脱国家对待贪腐的法律制裁,不惜动用身边一切能动用的关系,为他日成功出逃做好一切准备。

  现如今,为了投其所好,甚至有一些不法分子钻空子,为一些贪官出谋划策,提供了很多便利,收取一定的报酬,便为其办理想办到的一切事。在护照的办理上更是可以冒名顶替,利用权钱办理所有能办的事。这也正是“裸官”在利用假护照外逃的路径中共,违法办理的“人情证”、“关系证”频频出现的重要的原因,这些权权、权钱交易已经昭然若揭。

  在这些交易的背后,也正是暴露出相关部门在监管上的缺失,众所周知,到一定级别的干部在出国(境)都必须履行一定的手续,不仅要报主管监管部门备案,还必须得到相关领导的批准,面对层层的程序过程,依然还是出现这种“裸官”出逃、假护照横行的乱象。

  国家高度重视打击“裸官”外逃,不断完善防逃工作领导体制和工作机制,加强防逃制度建设顶层设计,防止违纪违法国家工作人员外逃,就必须加强出国(境)证照统一管理,堵住“裸官”的出逃之门。

  作者:张雨竹

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