在刚刚过去的2013年，河南、河北、安徽、广西、广东等省区再掀清理风暴，并交出了一份份“成绩单”。河北省清理“吃空饷”2.76万人，涉及金额1.3亿元;安徽省清理“吃空饷”，查处相关问题642个，清退人员248人，给予党纪政纪处分和组织处理48人;湖南省清查出各类“吃空饷”人员4262名等等。(4月7日 人民网)

　　“光拿钱不做事”对许多人来说，简直无异于天方夜谭，然而，这种不劳而获的事情，却真实地存在于一些党政及事业单位中。且看最近各地晒出的治理吃空饷“成绩单”：“2.76万”人被清退，及资金“1.3亿”多元，退回财政“2954万”元……一组组惊人的数据不仅撩动着公众的敏感神经，更是引发了大家强烈疑问：如此庞大的“蛀虫”队伍，前期如何能伪装的“天衣无缝”?不管不问的背后有没有人渎职失职?涉案人员难道又是不痛不痒的警告、清退?到底谁才能给公众一个合理的解释呢?

　　众所周知，种瓜得瓜，种豆得豆，有了一分耕耘，才会得到一分收获，可当这个铁一般的规律遇见“吃空饷”者就立马“失效”了。“吃空饷者”不上班，却照样领工资，享受待遇，他们生活可谓优哉游哉，无忧无虑。君不见山西省静乐县委书记杨存虎之女王烨，5年累计在山西省疾控中心“吃空饷”10万元;君不见山西省文水县原副县长王辉自1992年开始经商，直至2007年，在文水县民政局“从来不上班”，却一直领着工资;2013年江西省上饶市查出涉嫌“吃空饷”工作人员341人……一个个鲜活的案例，一连串惊人的数据让人唏嘘不已。

　　实际上，早在2005年年底，针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况，中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年，人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来，各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》，在众多禁令面前，缘何“吃空饷”有令不行、屡禁不止?

　　确实，“吃空饷者”犹如臃肿的“蛀虫”，他们在消耗了大量财政资金的同时更影响了政府的形象，消耗了政府的公信力。在“吃空饷”这种顽疾的背后，往往存在着利益黑幕，也暴露出一些地方和单位在人事、财务等监督管理方面存在严重漏洞

　　一方面，人事管理制度不健全。在个别地方，允许官员停薪留职，下海经商，一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放，领导干部刚过50岁就要退居二线，工资福利却照发无误，诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤;一方面，编制不透明，财务状况监管不力。单位的编制几何，薪资待遇多少都不曾公开，外人无从了解，更有个别欠发达地方，通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金;另一方面，“吃空饷”者缺乏举报、监督，且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之，清理了事，完全不追究领导及相关责任人责任，处罚过轻，很难产生威慑力，“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。

　　“吃空饷”的不正之风绝对不能听之任之，要加强对权力的约束和监督，让权力在阳光下运行，建立严格的行政问责机制，既要让“吃空饷”者“吃不了”，还应追究单位及主管领导的责任，并把行政问责上升至法律层面，方能剔除“吃空饷”之土壤，方能久久为功。(文/郭可)