向秋

　　城管做得好不好，商贩有发言权。日前，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。(4月8日新华网)

　　在城管与商贩的正常关系中，城管属于管理者，商贩属于被管理者。商贩给城管的工作表现打分，成绩影响城管的评优和绩效工资，商贩的评判对城管行为产生较大约束力、影响力，使二者的关系发生逆转，商贩反倒成了管理者，而城管则成了被管理者。

　　武汉城管邀请部分商户为城管队员打分，意在约束城管队员的行为，此举体现出约束效应。

　　这种约束能产生正面影响。商贩给城管打分，商贩拥有了对城管工作表现的评判权，能够促进城管人员认识自己工作中的缺失，改善工作态度和方式，做到文明礼貌执法，从而避免城管粗暴行为的发生，避免二者发生剧烈冲突。

　　这种约束也可能产生负正面影响。商贩给城管打分，商贩对城管的行为构成制约和约束。正如一些社会人士所指出的那样，如果将商贩的打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧，也有可能导致城管队员在正常的执法问题上畏手畏脚、不敢严格执法，反而容易导致执法的权威性因此沦丧。

　　让约束效应向城管工作目标聚焦。商贩给城管打分，可能带来正面影响，也可能带来负面影响。作为管理层来讲，应注意增强正面效应，避免发生负面效应。要做到这样，需明确城管工作的目标，让城管队员围绕具体的工作目标而努力，让外部因素围绕实现工作目标而发生作用。商贩给城管打分的举措，作为促进城管工作的外部因素，也应向城管工作目标聚焦。具体讲，欢迎商贩对城管的工作表现作出恰当评判，通过商户给城管打分的方式，促进城管队员增强自我管理、自我控制的能力。同时，并不完全以商贩的评判作为衡量城管队员工作好坏的标准，而是坚持以工作目标作为检查与评估的主要尺度，仔细审核工作成果与目标值的符合程度，以此作为评优和工资绩效的主要依据。

　　对于商贩给城管打分的举措，可对其带来的正负效应作个分析，并围绕实现城管目标做进一步的优化，多措并举促进城管水平的提高。