据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,经国务院批准,财政部昨天对外宣布再次下达了第2批10000亿元地方政府债券置换存量债务额度。这是继今年3月财政部下达第1批10000亿元置换债券额度后,中央财政再次出手缓解地方偿债压力。15-6-11 新闻和报纸摘要全文>>>
经国务院批准,财政部今年3月下达了第1批10000亿元置换债券额度,近日又下达了第2批10000亿元置换债券额度。清华大学经济管理学院副院长白重恩表示,两批总体的置换规模与今年即将到期的地方债规模大体相当。
白重恩:如果没有进行债券置换他又不能再找银行贷款,一些在建项目就没有资金。所以还是希望这些项目能够继续下去,所以置换规模要满足在建的需求。
财政部相关负责人介绍,置换债券可以采取公开发行和定向承销两种发行方式。采用定向承销方式发行置换债券,由地方财政部门与银行等特定债权人按市场化原则协商,进行定向承销。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云表示定向发放可以使得置换过程过渡的更为顺畅。
乔宝云:通过定向承销的方式把承销团集中在一起,进行充分的沟通,政府和承销团的充分沟通,避免了可能出现的一些不确定性。
此外,审计署2013年6月审计结果显示,今明两年是地方债到期高峰,且在那之后的一年半时间,地方债也有一定规模的增长,置换债券会否因此频频到来?
白重恩:除了13年6月份审计署核实的债,还有一些新债,这些债要梳理、甄别,向人大报告,在这个过程中到底会发现有多少债属于置换范围、今年又到期,这个数现在还没有,要随着这个数出来再安排下一步的置换额度。
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