■丘树宏

　　2012年1月，我开始担任中山市政协主席。人民政协的职能涵盖广泛，工作千头万绪，但我认为首先必须确立政协的人文精神。我为本届政协确定了这样一种人文精神，“天地人和，政协力量”。

　　“和文化”是中华文明的本质特征。“和”为形声字，从口禾声。小篆“和”可看作为由“千”“人”“口”组成。千人一口，同声同应，同气相求，和谐也。“和”的本义是和谐、协调。中华文明经过五千多年的演变发展，“和”成为了中华民族最本质的特征之一，并形成了独特的“和文化”。自古以来，直到今天，以至未来，“和文化”以及她的价值取向，依然是中华民族最重要的文化源泉和支撑力量。

　　人民政协的核心和本质也可以用“和”来表示——“协”者，和也。

　　中国人民政治协商会议的人员组成体现的是“和”：各级政协的委员，都由社会各界组成，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等的代表以及特别邀请的人士，具有十分广泛的代表性。

　　它的性质和职能体现的是 “和”：且看它的三大主要职能——政治协商、民主监督、参政议政;且看它的两大主题——团结和民主。

　　它的重要任务体现的是“和”：在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，同心同德，群策群力，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。

　　中山处处亦体现“和”字的文化特质：珠江与南海在这里相遇，中华传统文明与蓝色海洋文明在这里汇合，冲撞出一种特殊的咸淡水文化，这是“和”;广府、客家、闽南三个语系的群体，改革开放后，更多的N个群体在这里汇集，形成了一种新的“移民文化”，这是“和”;这里养育出了让中国走向民主共和的孙中山，一代伟人“三民主义”的伟大方略、世界潮流的伟大警示、天下为公的伟大人格、博爱的伟大情怀，这是“和”;经济、政治、社会、文化、生态文明在这里协调发展，城市与乡村相生相存，适宜创业、适宜居住、适宜创新，被誉为“和美”之城，这是“和”;这里的老百姓创业氛围宽松，因此生活富裕;这里的老百姓民主空气浓厚，因此幸福和美，这更是“和”。

　　在“和”“协”的文化内涵感召之下，中山市政协将“和文化”融入人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能中去，并体现了其独特的作用。

　　在政治协商中体现“和文化”。每年一度的政协委员与市长协商座谈会，是我们坚持了二十多年的老传统。近几年，我们每年都与各民主党派、各界别先认真研究，后通过主席会议、常委会议充分讨论，提出三个选题送给市政府，市政协办公室与市政府办公室共同协商确定一个主题，作为当年的协商主题。

　　2012年的协商主题是“理想城市建设”，2013年是“美食文化产业发展”，2014年是“灯饰产业集群转型升级”。市政府正副市长，包括市政府有关部门、有关镇区负责人，以及市政协正副主席、有关委员参加协商会议。会议由政协主席主持，采取“1+N”的方式，即一位副主席作主题发言，通报市政协通过长时间准备的课题结果，若干名政协委员从不同角度作补充，然后一位副市长作回应性发言、市长最后表态。每年的协商结果都列入市政府的工作督办范畴，并写入次年的政府工作报告，市政协则采取各种方式对落实执行情况进行民主监督。整个协商过程，都充分体现出一种和谐、团结、活泼、生动的景象，协商效果和工作效果都极佳。

　　我们将这种协商的原则和方式，广泛应用于各种政治协商之中，使得“和文化”形成了一种良好的氛围，甚至影响了全市其他系统。

　　在民主监督中体现“和文化”。虽然民主监督是人民政协天经地义的重要职能，但我们还是尽量以“和文化”的指导思想和方式方法去履职。

　　比如，市政协发现，中山的红木家具产业虽然发展得很好，但已经存在着很大的危机。为此，我们组织了专门的队伍，前往浙江东阳、福建仙游等地，以及中山本身，进行了半年之久深入细致的调研分析，写出了两万多字的专题报告《中山红木：是激流勇退还是续立潮头?——中山红木家具产业发展的战略思考》。考虑到各种因素，我们没有将调研的结果向媒体公布，而是采取用“政协大内参”的方式报送给市委市政府和有关部门、镇区，而后以民主监督的方式密切跟进监督。这种方式达到了非常好的效果。市长看到内参后，决定将红木家具专业镇大涌镇列为全市转型升级的示范镇，并亲自主抓，还专门出台了《中山市大涌镇产业转型升级发展规划纲要(2013-2020年) 》。经过两年的努力，红木家具产业集群发展出现了一派繁荣的局面。市委书记则将政协大内参称为“盛世危言”。政协对于专业镇的一系列调研成果，最终促成了市委市政府“新型专业镇”重大战略的推出。

　　在参政议政中体现“和文化”。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，“五位一体”工作政协都要介入，都要参与，都要参政议政。通过分析中山的实际情况，我们选择了以建设“人文型政协”作为切入口，突出在文化建设方面参政议政。

　　孙中山文化是中山市最大的城市文化品牌，我们巧妙地将发掘、传承、利用、发展孙中山文化嫁接到日常的参政议政之中。2013年7月，中央台办和广东省人民政府在中山市联合举办第二届海峡两岸论坛。按照会议的安排，由市政协组织了一场大型交响组歌《孙中山》，作为论坛活动的专题晚会。市政协全面动员，全方位参加到了这一项重大的国家行为中来。晚会取得圆满成功，受到中央、省有关领导，以及中国国民党副主席蒋孝严等海峡两岸人士的广泛好评，为海峡两岸的文化交流合作与和平发展做出了贡献。

　　中山市政协还成立了全国第一个政协委员学堂，设立了政协委员文化公益奖，开展了“诗书画乐进校园”，组织了“中国诗歌万里行走进中山”、纪念香山建县860周年、中山澳门“孙文莲”展览、“香山香”沉香文化发掘、“扬帆天下”海上丝路经典报道等活动。一系列独具特色的文化工作，大大丰富了参政议政的内容和方式，也在一定程度上弥补了全市工作的短板。

　　通过“和文化”，温润和提升了人民政协自身的形象，融洽了与市委市政府、与老百姓的关系，尤其是提供了一种无形而强大的软力量，为全市经济社会发展做出了积极贡献。这，就是我们所倡导、所坚持、所追求的“天地人和，政协力量”。

　　(作者单位：中山市政协)