来源：中国城市建设网

　　近日，本刊刊发了浙江省丽水市市民赵某的实名举报，举报称：丽水市万地集团在其开发建设万地广场商业中心、温德姆酒店、万廷酒店、水晶城、世贸花园、商会大厦等项目的过程中，大量违章，侵占公共利益，大肆挑衅浙江省委、省政府开展的“三改一拆”行动。8月28日，本刊记者前往浙江丽水调查采访，在采访过程中一度遭到了丽水市建设档案馆等部门的阻挠。是什么原因使记者采访困难重重?9月6日，本刊记者再次赶往浙江丽水。

　　本刊记者 吴春平

　　万地广场建筑群普遍存在“违法”现象

　　万地集团全称为浙江万地房产投资集团，是由浙江省某人大代表一手操办的房地产投资公司，公司号称在国内仍有总投资82亿元的三个在建项目，而位于浙江丽水的万地广场项目号称总投资40亿元，是丽水乃至浙江省迄今为止主要商业项目之一。而这个包装在商业项目下的建筑群或普遍存在“违法搭建”现象。

　　万地广场或藏“巨大”违章建筑群?

　　6日，记者来到位于丽水市政府正前方的万地广场，整个广场项目由万地广场商业中心、温德姆酒店、万廷酒店、水晶城构成。在举报人赵某的带领下，记者登上了万地广场商业中心的5楼。

　　据赵某描述，万地广场商业中心，设计楼层为4层，5层为一些建筑构架。万地集团在商业中心的开发过程中，边建设边装修，在主体建筑物验收后，以装修名义在五层搭建彩钢瓦，建设隔墙，将搭建出来的房子用于商务办公。而在商业中心西面和南面的世贸花园、万地水晶城等住宅项目中也同样存在建筑构架当中违法搭建的情况。更为严重的是万廷酒店和温德姆酒店，万地集团在原有设计基础上违法搭建了两层建筑，使其成为万地集团星级酒店的一部分。

　　随后，记者来到了世贸花园和万地水晶城商品住宅小区，只见小区的每一幢大楼入口都贴着一张由丽水市莲都区“三改一拆”领导小组办公室发布的通告。通告称：自2015年7月1日起至违法建筑处置完毕时止，在万地水晶城开展违法建筑处置试点工作。

　　据初步统计，万地水晶城、世贸花园共有违法搭建户360多户，违法建筑面积约8000平米左右。主要违法形式为擅自占用建筑物立面范围内独立空间，部分顶层住户在公共逃生平台搭建玻璃屋等。

　　在水晶城，一位业主告诉记者：“违法建筑并不是我们单方面要搭建的，是当初买房的时候，开发商就承诺可以搭建，所以我们才会花高价买水晶城的房子。”

　　处置水晶城违法建筑的通告

　　“要知道当时周边的房价才6000，而水晶城的房子却要卖到8000多元，要是不能搭建，傻子才会买这么贵的房子。”另一位业主气愤地说到。

　　项目业主来头太大，执法遇难无从下手

　　带着采访中发现的问题，记者找到莲都区“三改一拆”领导办公室，办公室负责人告诉记者，“三改一拆”办只是负责协调工作，万地广场违法建筑处置具体由丽水市行政执法局处州分局负责。

　　随后，记者来到负责处置万地广场项目违法建筑的丽水市行政执法局处州分局岩泉中队。中队负责人告诉记者：“万地水晶城、世贸花园等住宅小区的违法建筑是在建设、装修的过程中形成的，由于都是在建筑物立面范围内，等到发现，很多都已建成入住了。随即区“三改一拆”办指派我们在小区内开展违法建筑处置试点。”

　　依据《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建筑处置规定》和《丽水市区违法建筑处置办法》的规定，违法行为人擅自占用建筑物立面范围内的独立空间，符合使用安全要求，经当事人申请，可以对已形成的违法建筑按规定作出没收违法收入并处罚款的行政处罚，给予保留使用，规划部门不予办理规划确认手续。对不符合安全要求的依法予以拆除。

　　关于万廷酒店、温德姆大酒店、万地广场商业中心的违法建筑，该中队负责人说：“温德姆大酒店的违法搭建行为我们已经发现，主要是酒店顶层违法搭建两层、酒店门厅超红线15米等。”

　　温德姆酒店违章部分虽经确认，但执法却无从下手

　　“但是因为该项目是重点工程(项目业主是省人大代表)，温德姆酒店违法不是我们所能处置的，市政府曾就此违建召开了会议，但是不知道是什么原因，没有出《会议纪要》。到目前为止，我们也不知道该怎样处置。万廷酒店和万地广场商业中心的违法行为我们尚不清楚，会马上安排调查取证的，但我想，不管有没有违建，最终结果还是和温德姆大酒店一样，不是我们执法中队所能处置的。”该中队负责人直言不讳地告诉记者。

　　万地集团在建项目“商会大厦”或同样采取先构架后违建形式

　　“普通百姓，为了生计，建个鸭棚、猪圈就要被强拆，有权有势的人大代表肆意违建，出租、出售却不用拆除，这难道就是政府‘三改一拆’的初衷?”这是采访过程中举报人赵某常挂在嘴边的一句话，或许这就是对丽水市政府在拆违过程当中的一个影射?

　　万廷酒店、万地广场商业中心是否违建，温德姆违法建筑最终将如何处置，本刊将予以密切关注。