研究成果成功转化　组织触角不断延伸温州市法学会多项工作走在全省前列　通讯员　金世来　本报记者　陈锦

　　“这都是法学研究成果被相关单位吸收到日常工作后取得的成效。”最近，看着不少法学会会员单位呈送的法学研究成果应用转化材料，温州市法学会工作人员的喜悦之情溢于言表。这其中，有的是民间借贷的风险研究被金融监管部门采纳，有的是农村妇女土地权益保护的建议被当地政府吸收到有关政策中。

　　注重研究成果转化，仅仅是温州市法学会的亮点工作之一。近年来，该市法学会围绕市委、市政府的中心工作，充分挖掘法律人才资源，不断为平安温州建设注入法律“营养”，从为平安温州建设提供理论支撑到延伸法学研究触角、服务实体经济，多项工作走在全省前列。

　　温州市法学会的工作也得了温州市委的充分肯定。温州市委十一届五次全会审议通过的《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》中明确提出，要“进一步发挥温州市法学会的作用”。

　　转化成果促政策文件出台

　　2012年3月28日，经国务院批准，温州市金融综合改革试验区正式成立。与此同时，法院受理的金融类案件呈大幅上升态势。在这样的社会背景下，温州鹿城法院经过调研发现此类案件具有专业性强、财产保全多、法律文书送达难等特点，及时设立金融审判庭是应对金融风波、对接温州金融综合改革的必然选择。

　　为此，鹿城法院以调研论文《设立金融审判庭的必要性研究》为指导，成立我省首个金融审判庭，大力提升金融商事审判质效，主动服务“金融综合改革”。随着《温州市鹿城区人民法院关于为温州金融综合改革提供司法保障的二十项工作措施》、《鹿城法院与驻鹿城区银行关于建立“金融债权”司法保障活动交流平台的若干规定》等一系列具有创新性、前瞻性的文件出台，这项法学研究成果为金融改革提供了有效的司法保障。

　　温州市法学会副会长林莉说，像这样将法学研究成果转化为实际应用的事例还有很多。该市法学会把2013年度确定为“法学研究成果转化年”，充分发挥“天线”和“地线”的积极作用，对立项课题进行深入研究，并积极做好与实务部门的沟通衔接，力争使取得的研究成果能够运用于实践，取得了较好成效。如，市金融办负责的民间借贷服务中心风险防范和法律问题课题研究成果转化为《温州市民间借贷服务中心监管暂行办法》，市法学会负责承担的省级重点课题《温州金融改革试验区背景下的金融创新法治化研究》研究成果部分转化为省十二届人大常委会第六次会议通过的《温州市民间融资管理条例》中的相关内容。

　　前不久，为推动该项工作进一步落实，温州市法学会下发《关于报送法学研究成果应用转化典型事例的通知》(温法学〔2013〕23号)，组织开展法学研究成果应用转化典型事例征集工作，拟编辑《温州市法学研究成果应用转化典型事例汇编》。

　　目前，该市法学会已征集到法学研究成果向政府决策转化、向法治实践转化、向法学理论教育转化、向法治意识转化等典型事例20项，有力地推动了全市经济社会各领域的发展。

　　为平安温州建设建言献策

　　法学会是政法战线的重要组成部分，为当地党委、政府工作建言献策是其主要职责之一。刚刚过去的2013年，是温州力争实现平安温州“五连创”的关键之年。为此，该市法学会通过征集平安建设论文，举办温州法治论坛、温州法治大讲坛、温州法学沙龙等形式，为相关部门出“金点子”。

　　2013年9月18日，温州市法学会联合市委政法委、市平安办举办了第三届温州法治论坛暨“平安温州”建设专题研讨会。研讨会上，来自高校、律师事务所的专家学者、律师等就平安温州建设，提出了不少有针对性的意见。

　　用好法，是法治的基石。为此，温州市法学会充分发挥法学交流平台作用，通过举办温州法治大讲坛和“双百”报告会，邀请国内著名法学专家学者来温开设法律讲座，让全市政法系统充分汲取“法律营养”。2013年6月17日，市委政法委、市法学会联合举办了“预防冤假错案，促进司法公正”专题学术报告会，邀请中国政法大学前校长、终身教授、博士生导师陈光中作了报告。

　　据统计，2013年以来，温州市法学会共举办温州法治讲坛7场次、“双百”报告会3场次。

　　温州市法学会张林会长表示，今后，他们还要多举办这样的活动，充分发挥法学会服务平安温州、法治温州建设的作用，发挥法学会拥有法律人才的优势，服务工作大局，主动建言献策，为平安温州建设提供坚实的理论支撑。

　　为企业开具“法律诊断书”

　　如何为实体经济服务也是温州市法学会经常思考的课题之一。

　　经历金融风波后，部分温州企业需要资产重组、转型升级，优化产业结构。这其中，如何规避法律风险，成为企业尤其是中小企业面临的一大问题。而法学会拥有一批法律专业人才，具有提供法律服务的资源优势。

　　“我们在调研中，不少企业，尤其是一些中小企业也希望法学会能够提供一些法律服务。”平阳县法学会秘书长吴玉英说。

　　法学会的资源与企业的需求不谋而合。于是，平阳县法学会先后组织了“民营企业在转型升级发

　　展中涉及相关法律问

　　题”座谈会、知名律师深

　　度“法律体检”等活动，

　　帮助企业完善管理制度

　　和治理结构，增强抵御

　　风险的能力。比如，平阳

　　县法学会于2013年组

　　织法律专家对该县一家

　　公司进行“法律体检”。

　　法律专家发现该公司劳

　　动用工方面存在问题，

　　当即提出意见建议，让

　　企业老板赶紧修改劳动

　　合同，剔除一些不合理

　　的条款。法律专家的建

　　议随即被企业老板采

　　纳。

　　延伸触角健全学会组织建设

　　“法学会也是平安温州建设的力量之一，但仅靠一个市级法学会力量，远远不够，必须发挥县(市、区)法学会的组织作用，才能更好地服务地方中心工作。”温州市法学会有关负责人如是说。

　　去年年初，温州市法学会就提出了“一年打基础、两年成雏形、三年见成效、四年全建成”的县(市、区)法学会组织建设工作目标。副会长林莉带队对瑞安、永嘉、平阳等地县级法学会建设情况进行督查，引起了当地主要领导的高度重视。

　　最终，在温州市法学会的积极推动下，当地县级法学会建设取得了实质性进展。目前，鹿城区、瓯海区、永嘉县、洞头县、平阳县、泰顺县、苍南县等均已建成法学会，龙湾区、乐清、瑞安等地也正在积极谋划法学会的筹建和恢复工作。

　　温州市法学会在研究成果转化应用、服务中心工作、加快推动地方法学会组织建设等方面取得的工作成效，也得到了上级法学会和有关领导的认可。自2009年以来，温州市法学会连续4年被省法学会评为“先进集体”，常务副会长林建军被中国法学会授予“全国法学会系统先进工作者”荣誉称号。温州市委副书记、政法委书记马晓晖认为，温州市法学会主动围绕中心、服务大局、探索创新载体和途径，工作成效明显，为法治温州、平安温州建设作出了积极贡献。省法学会专职副会长陆剑锋也对温州市法学会的工作给予了高度评价。