张雨竹：如何警惕贪官的“突然消失”?

　　中国官员因经济犯罪外逃始于20世纪80年代末，20多年来，外逃官员在任职部门、级别、目的地及出逃方式等方面，都呈现什么样的规律和趋势?新京报记者就此梳理了从1992年至2012年公开报道的54名贪腐人员外逃案例。(3月3日新华网)

　　记者发现，20年来中国出逃官员最高级别至省部级，案件多发区集中在与经济相关的政府部门、国企和金融机构。出逃官员，尤其是高官的最终落脚点多为发达国家，出逃前多有筹划，部分官员已经“裸官”，出逃前妻儿甚至亲戚都已定居国外。与此同时，中国政府的追逃网络逐步铺开，贪官外逃越来越难。

　　按照规定，官员职位越高，出国审批手续越严格，达到一定级别的官员因公、因私护照都要求上交。但是，在外逃案例中，一些领导干部的因私护照不上交，甚至“一人多证”，同时拥有几个身份证件和护照，利用“假身份”外逃的情况并不少见。这些信息都是真实的，也是从正规渠道获得。

　　而一些官员外逃之前会有蛛丝马迹，特别是财产转移方面。大部分贪官涉案金额巨大，不可能在外逃时携带全部现金出境，多数在前期策划时将资金转移海外。另一方面，很多外逃贪官在出逃前，已经是“裸官”，有些官员甚至在位时就已经获得了别国的永居身份。故而从各个方面入手，也是可以预防贪官的“突然消失”的。

　　这些贪官们能成功地处境逃脱，一大部分原因还是贪官位高权重，利用手中的权力，违规违纪，一些证件部门迫于压力不得不为其办理各种护照，以及虚假身份。同时利用银行方面的关系，将财产在出逃之前大量转移，时机成熟，“净身出境”，绝无后患。

　　然而，相信做这些“预备”动作的时候并不是密不透风的，纸永远包不住火。在如今身为官员出境如此困难的情况下，能神不知鬼不觉肯定是不可能的，所以加强重点时期对重点人物的监控刻不容缓。

　　要根治这种贪官的“突然消失”，就必须各级部门联合行动，从其办理多重身份开始，防患于未然。各种证件办理工作人员更要严格按照程序办理，绝不能为他人做“嫁衣”。如果贪官出境出逃成功，导致国家蒙受巨大的损失，笔者认为，这就必须追究相关工作人员的连带责任，必须从源头上根除这些为贪官出逃“出力”的土壤，让贪官们根本逃不出各种法律的“五指山”。

　　作者：张雨竹