今年3月,北京市委巡视组启动今年首轮巡视,分别进驻市人力社保局、市财政局、市南水北调办、市民防局、市国土资源局和市政府研究室开展巡视工作。市纪委昨日发布,6个巡视组近日分别向被巡视单位反馈巡视情况,其中,多个单位被反馈存在公车私用等违规问题。(新华网7月22日讯)
公车私用作为公权力滥用的典型现象,一向备受社会诟病。长期以来,将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友等非公务活动的现象屡见报端。公车私用已经日益成为损害干群关系、影响党和政府形象的矛盾焦点,其严重性已无需赘述。为此,从中央到地方,一直着力打击,各种治理措施也纷纷出台。比如, 节假日集体封车、安装GPS、贴统一标示、换上特殊车牌、鼓励社会抓拍公车私用行为……种种举措旨在加强对公车使用情况的监督,强化对公车的管理。
在加强对公务用车监管的同时,虽然对公车私用也有查处,但处罚力度不够,以至失去严肃性。从中央到地方,禁止公车私用三令五申,可是有官员就不当回事,因为即使被查获,最多也是定性为“纪律问题”或“作风问题”,这样的处罚方式无关痛痒,又如何能产生威慑作用?长期以来,“公车私用”不说受法律制裁,就连因此而影响仕途也不太可能,一般都是大事化小,小事化了。发现“公车私用”的,一般给个警告处分完事,最多停职处理,时间一过又恢复原貌,这样的话就使得这些官员对于违规成本实在是微乎其微,顶风违规也就理所当然了。
笔者认为,要彻底遏制“公车私用”,在加强对公车使用的监管的同时,更关键在于“问责给力”,要对公车私用之后进行严格问责与处理。一方面,要建立健全问责制度,明确具体责任。要建立健全公车使用管理制度,通过科学可行的规章制度管事、管人,明确单位领导和具体管理人员的责任,实行责、权、利相结合,便于事后追究;另一方面,要加强监督,严格问责。有了科学可行的制度,还需要认真执行。要自觉遵守、带头执行公车使用管理制度,同时,要充分发挥社会的监督作用,把公务用车的使用情况置于群众的监督之下。发现有违反规定使用公车的,要依法依规严厉问责,只有加大对公车私用的惩戒力度,才能让那些心存侥幸之人不敢越雷池,才能从根本上杜绝公车私用行为的发生。(顾一娴/文)