11月初的短短一周内,宁夏自治区政府原副主席白雪山、上海市原副市长艾宝俊、北京市委原副书记吕锡文3名省部级官员先后落马。自此,全国31个省自治区市,全部有省部级高官落马。中国的反腐,实现了无禁区、“全覆盖”。这些落马贪官都有什么特征?他们的落马,标志着中国的反腐进入了怎样的阶段?(2015年11月12日人民网登载文章《 31个省区市59名省部级高官落马打虎“全覆盖”下的反腐地图 》)。
11月11日11时11分,一直公众关注热度不亚于淘宝的中纪委网站给人们送上了“双11”的意外惊喜:北京市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查,至此,党的十八大以来,中纪委打虎劲头不减,31个省区市全覆盖了。到目前为止,全国31个省自治区市,已经查处了59名副省级以上“老虎”。瞬间这个消息就刷爆了朋友圈,同时也是在警告各位女同胞:莫伸手,伸手必被抓。”反映出中纪委发布消息时精心选择时间点的良苦用心。也有朋友问,既然已经实现了全覆盖,后面还会不会有“老虎”落马了,是不是“打虎”会告一段落了?
首先,所谓的“全覆盖”绝不意味着“打虎”告一段落,恰恰证明了“天涯无净土”,任何权力失去有效监督和制约的地区和部门都有可能出现严重违纪的腐败问题,而十八届党中央对反腐败的态度是鲜明的,即“零容忍”,不论腐败分子是谁,发现一起就要查处一起,绝不允许腐败侵蚀党的肌体、继续滋生蔓延。说到“全覆盖”,十八届三中全会提出了另外两个“全覆盖”——巡视的全覆盖和派驻机构的全覆盖。中央巡视目前已经先后实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖、对中管国有重要骨干企业的全覆盖,本轮巡视后又要实现对中管金融机构的全覆盖,到十九大之前还要实现对中央机关各部门的全覆盖。既然31个省区市“打虎”实现了全覆盖,是不是央企、金融机构和中央部门的“老虎”也要全覆盖呢?尽管很多“老虎”的贪腐线索是通过巡视发现的,但巡视组本身并不查办案件,也不代表巡视了哪里,哪里就一定有“老虎”。反腐巡视不能看人看地方下‘菜碟’,对领导同志工作过的地方,不能投鼠忌器,要全部扫描。
从以上地方高官落马的时间,就可以有效回击所谓中纪委“打虎放缓”论:2012年,查处1人;2013年,查处12名高官;2014年,29名高官应声落马;2015年至今,则有17名地方高官被查处。可以看出,以中纪委、中央巡视组为代表的中国反腐进程,依然处于“高压震慑”的态势。查处的中管干部违纪案件也可以看出,只有把纪律真正管到位、严到份,以党的纪律强化对党员干部的刚性约束,才能最大程度地减少腐败存量,遏制腐败增量。
能否实现、何时实现“无虎”目标。中央反腐,既要治标,更要治本。“打虎”只是治标,实现“不敢腐、不想腐、不能腐”的目标才是治本。,避免更多“苍蝇”,继而从“苍蝇”发展成为“老虎”。虽然“无虎”的目标远大、任务很重,但中国从上到下正在朝着这个方向努力,相信中央,相信国家,相信人民,相信我们自己!(文/王不二)