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公开透明有利于从源头上治理“三公”消费
发布时间:2015-12-07 10:28:24 文章来源:

公开透明有利于从源头上治理“三公”消费  在中央反四风禁令下,“三公”消费大幅减少,干部公款“吃喝风”得到空前遏制。然而,记者在基层采访发现,仍有个别干部罔顾禁令,顶风奢靡,“不吃公款吃老板”。(《新华网》)

  “三公”消费现象之所以受到高度关注,主要是其使用中的问题很多、很严重。但却不能因为“三公”经费使用中问题多、问题严重,就完全否定其合理性,甚至简单地主张彻底取消“三公”经费支出,以作为治理“三公”经费问题的解决之道。事实上,“三公”经费支出有其内在的公共性和合理性,它们的支出是政府从事公共管理和提供公共服务所必须的,是重要的财政经费保障,尽管并不是所有支出都用于公共目的。放眼望去,全世界任何国家、任何政府,都有“三公”经费支出;一项都不少,也不能少。

  要尽快实现我国财政预算的全公开。“三公”经费有独立的,也有的是包含在其他财政预算项目之中的。单独公开“三公”经费,其实要做很多专门的工作。由于我国财政预算经费公开的对象、程度还有很大的局限性,作为过渡性举措,单独公开“三公”经费还是十分必要的。

  要尽快严格我国的财政预算制度。“三公”经费,特别是公务接待和公费出国(境)费用,多是由预算外经费提供的,基本上监督不到。只要领导愿意、领导批准,没有事前预算也可以照样支出。针对这种情况,就要相应地实现预算的严肃性,没有预算就不能支出。

  总而言之,公开透明之策并没有什么技术复杂性,非不会、不能为,乃不想为也。因此,将有利于从源头上治理“三公”经费问题的对策与透明公开对策相互配合,治理才能彻底。(文/殷华)

关键词: 源头 有利 于从
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