“八项规定一出台,没好处不愿为;反腐倡廉压力大,怕惹事不敢为”,少数地区基层干部在这方面问题比较严重,成为制约干部作风转变、经济结构转型升级的障碍。2013年10月,云南省昆明市官渡区出台《科级领导干部日常工作实绩公示制度(试行)》,截至目前,通过晒工作日志、用工作日志,先后约谈和问责25名干部,调减多个部门编制,在考核干部日常工作实绩、破解为官不为方面进行了有益探索。(12月6日《中国青年网》)
机构臃肿、人浮于事是这些年人们一直关注的话题,也是从未从根本上解决的问题。机关单位的一些人不作为,除了“没好处不愿为、怕惹事不敢为”之外,还有一个原因,那就是:真的没活可干。这从拥有195个编制人员的农林局,一个月的工作任务仅仅是救一只鸟,就看得出来。尽管编制削减到70个,但是让70个人来救一只鸟,还是人员多余。
其实,更严重的问题,是如何去发现“一月只救一鸟”的臃肿机构。当前的简政改革,之所以说进入了深水区,一个重要特征便是有既得利益者的阻碍。仍拿官渡区农林局来说,要砍掉195个编制中的大部分,单位“一把手”不会愿意,毕竟谁愿意自己“管的人”越来越少,大部分职工也未必愿意,在“铁饭碗”的私心作用下,恐怕也不会主动报告自己的岗位可有可无、可轻易离开。
在改革的语境下,既然还不想改变,也就难免采取些“行动”。试想一下,如果不是上级部门明察秋毫,一个月的救鸟数量,会不会变成千万只,以此来反证该机构的存在价值呢?
所以,笔者一方面庆幸当地有关部门及时发现了“一月只救一鸟”,并采取减编措施。但另一方面更担心的是,全国之大,还有多少单位、多少公职人员仍在上演“一月只救一鸟”,享受着悠哉乐哉的安逸日子。(文/孙怡)