2014年12月14日，习近平总书记在江苏调研时首次提出协调推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。从此，“四个全面”成为中国的政治热词，受到海内外舆论的广泛关注。

　　从提出到现在，“四个全面”战略布局已走过一周年。这一年来，从中央到地方、从党员干部到普通群众、从国内到国外，“四个全面”始终是大家所聚焦的重要内容。因为只有读懂它，才能读懂中国治国理政的方向。(《人民网》12月19日)

　　治国先治党，依法治党是依法治国的重要内容，同时也是不必可少的前提。实现依法治党，既要“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”，更要“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”。这是因为，法律法规是包括党员干部在内的所有公民的行为准则，而党的先锋队性质和先进性要求、党的奋斗目标和所肩负的使命，决定了党组织和党员干部还必须接受比普通人更严格的约束。党法不能超出国法之上，但党法必须比国法更为严格和详细。党员干部自觉遵守党纪国法，才能让全社会获得尊法、守法、用法的标杆，激发起对法治的信心和对法律权威的认同。

　　法律意味着约束，干部遵法守法并不是轻易就能实现的。把脉法治不彰的原因，权力万能、人情优先、利益至上等思想桎梏，时刻都可能僭越党纪国法，令法律“说起来重要，做起来不要”。鉴于此，在提倡学法用法守法之外，还应当在激励机制、惩罚机制、保障机制上下点功夫。譬如把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容;譬如建立重大决策终身责任制，增加干部依法履职、依法决策的意识;譬如把违法必究、执纪必严的理念严格落实下去，彻底解决执纪不严、惩处不力的问题。

　　“徒法不足以自行”，法律的生命力在于实施。党领导人民制定法律，表明党是把法治作为治国理政的基本方式，体现的是执政党履行使命的自律与担当;但法律从来都不是只管老百姓的，彰显法律的尊严与效力，执政党带头践行法治的率先垂范至关重要。如果说宪法是我国的根本大法，“党章就是党的根本大法”。现实生活中人们常常把“党纪国法”相提并论，缘于两者的主旨同归，立意同向。鉴于党的许多干部肩负引领社会、管理一方的重要职责，从严治党更有依法治权、依法治官的深层含义。从严治党是依法治国的根本保证。只有以健全党规、铁腕反腐的吏治成效，破除“以言代法”、“权大于法”的惯性思维，才能为全民守法、践行法治营造良好环境，才能有效推进依法治国的伟大进程。

　　(文/陈嘉懿)