为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求,根据党的十八届三中全会精神,从2014年1月开始,中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务,高度重视,扎实推进,取得了明显效果。各地各单位“三超两乱”现象得到遏制,超配干部数量大幅下降,按职数配备干部逐步进入良性循环轨道。截至目前,全国超配的副处级以上领导职数已经消化32041名,三年整治任务已完成79.85%。(新华网,12月24日)
在任何国家政府机构总有膨胀的趋势,位置越多,安排官员的机会就越多。所以,在过去一段时间超配几乎是很多地方的常态,比如佛山市高明区区国土城建和水务局曾经就有19个副局长;高明区市场安全监管局就有14个副局长;该区环境运输和城市管理局、发展规划和统计局也都有十几位副局长。虽说不想当将军的士兵不是好士兵,在某种意义上讲,不想当领导的职员也可能不是好职员。“向上爬”作为一种激励有其存在的意义,但“向上爬”不是要依靠组织的力量多设几个领导岗位,而是要通过自己的真本事,靠谋划大局,靠践行宗旨去争取。
同时,作为上级有的时候当然会体恤干部,所以会出现为了搞平衡,解决福利待遇的方式安排一个职位。这样的做法看似合情合理。但是这种做法似乎忘了,设置领导职位的作用。俗话说:在其位谋其政。设置职位的根本用意是为群众办事,不是仅仅为了解决待遇或者搞平衡。超配干部的做法,不仅与设置职位的初衷背道而驰,而且还造成了机构臃肿,大大增加的行政成本,可以简单的计算一下这32041名干部被消化之后会减少多少行政开支。而且领导多了,尤其是副职多,如何分配工作,如何开展工作都更加的复杂。同时,增加领导数量也并不能提高行政效率和服务水平。反而会造成相互推诿,降低行政效率和服务水平。从这个意义上超配干部就是在吃大锅饭,做错大家都有责;而减少干部职数则是包产到户,谁的田谁知道去耕种。
所以,整治超配干部不但不会影响政府运行,反而会福利多多。(文/平评)