自南京市纪委推出“两个责任”网络考场后，先后有23万人参与“党风廉政建设‘两个责任’知多少”主题测试，其中有2.8万人被纪委请去“喝咖啡”。(人民网)

　　为了落实党风廉政建设的“两个责任”，从根上减少腐败的增量，各地可谓“八仙过海、各显神通”，想尽办法确保责任落实到位，压缩腐败滋生的空间。而南京也是“蛮拼的”，让20多万人参加“反腐网测”，答错的被纪委请去“喝咖啡”。如此大规模的反腐“普测”，令人眼前一亮，引来舆论广泛关注。

　　客观地说，这套题还是有一定难度的，题中设有诸多“陷阱”，题中的每一个选项都对应一个关于党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的模糊认识，极易混淆!在题项设置时，故意设置了‘弯弯绕’，旨在希望答题者突破‘弯弯绕’、识破‘陷阱’，真正搞清‘两个责任’，切实记牢‘两个责任’!事实证明，确有一部分干部理论测试不过关。

　　有人说，制度反腐就是制定很多“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的条条款款。这是纸上反腐。不但反不了腐，而且会使反腐流于形式。更重要的是要有保证这些制度得以严格实施的组织体系。因此，“有无党内民主的实质性发展，有无组织严密的、专门的监督机关，并通过对权力进行科学分解、合理配置，至为关键。只有建立结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制，才能对可能出现的各种腐败问题进行铁面无私的监督检查，才能确保制度反腐体系良性有效运行。

　　在制度设计上，往往对“一把手”的规制明显不足，有时还允许他们自己去建章立制，默许他们有更多的“特权”去突破规则进行所谓的“开拓”和“创新”。久而久之，培养了“一把手”好大喜功、轻视民主、藐视规则的习性，甚至达到积重难返的境地。而是不是真正能够管住“一把手”，能不能对权力形成常态监控，正是衡量一项制度、一条规则现实“有效性”的一把标尺，也是一个国家是不是已经真正迈向成熟“法治”的重要标志。

　　对于党风廉政建设，主要领导要“既挂帅又出征”，以上率下，层层示范，推动“主体责任”的落实。要抓重点，纠正损害群众利益行为;要抓源头，强化权力运行监督;要抓教育，筑牢思想防线;要抓改革，支持纪检监察机关查处违纪违法问题;要抓宣传，营造良好氛围。纪检监察机关及干部要摆脱面子、人情关系、同事关系的困扰，坚决防止“好人主义”思想，敢于监督，善于执纪，勇于与各种歪风邪气作斗争，充分体现党内专门监督机关的作用。

　　严格的责任追究是督促把责任落到实处的“杀手锏”，守不住这个防线，责任制就会流于形式、陷入空谈。要严格执行“一案双查”，对那些落实“两个责任”不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延，发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的地方和部门，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。(文/钟媛媛)