当前我国农业农村正遭遇千年未有之变局，进一步推进农村改革，面临更加复杂的利益关系、更加多元的任务目标。“改革不能各唱各调各喊各号。在利益关系日趋复杂的今天，必须把农村改革作为一个整体来统筹谋划实施。”

　　农村改革综合性强，靠单兵突进难以奏效，必须树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，找准牵一发而动全身的牛鼻子和主要矛盾，进一步提高农村改革决策的科学性。

　　农业要改革，现在农村乱七八糟的，村书记带头贪污，不愿意去做自己该做的事！老想中饱私囊！百姓有土地，没有前景！农产品要有加工，消售，一体化才能让百姓更有利，干部不能只知道自己赚钱，应该带动农民一起赚钱，给农民的产品找出路，找利润，找市场！

　　培育“新农民”破题“谁来种地”困局

　　土地不降可以（不可再生）？、税费不降可以（国家运作）？工钱上涨可以（工人太苦）？房价稳定可以（居民房屋保值）？……建设停滞可不行（很多人还是无房户、建筑农民工还需就业挣钱养家）？……怎么办？：唯有央行开闸印钞、工薪阶层工资福利翻倍上涨、城市富人持有的大量现金与财富大幅缩水、国家加大对农村与小城镇交通、产业与基础设施改善政策引导与财政扶持、以税收减免等优惠吸引产业进驻、促农村与小城镇产业资产增值、让农民分享城镇化土地与资产增值收益、保农村产业生产有人、让回乡农民能就近就业与创业、并参与就地城镇化建设挣钱购房、置业、就业与创业……巨大的农村与小城镇建设这一巨大市场的开放与启动、定能消化掉投放的巨量货币，减轻通胀压力并消除现有的城市房产泡沫、大幅缩小城乡差距、实现城乡一体化发展！促中国经济建设可长期持续上行！……西部大批农民工十几、二十来岁外出打工、用青春与汗水、付出一生的辛劳创造了中国沿海与城市的繁华与美丽、大多收获的却是岁月流逝与贫困……国家财政应制定专项帮扶资金与产业规划布局、及时解决好回乡农民工回乡就业与养老保障？……农村美、中国美！农民富、中国强！

　　明晰的产权是市场经济的核心。当前，我国市场化改革向纵深推进，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题凸显。如何让农村“沉睡的资产”活起来，让农民享有更多财产权利？成为下一步农村改革绕不开的问题。“大力推进农村集体产权制度改革，有利于拓展农民财产性收入来源，有利于建立农民增收长效机制。

　　建立农业农村投入稳定增长机制。把农业农村作为财政支出的优先保障领域，中央预算内投资继续向农业农村倾斜，确保农业农村投入只增不减。“农村治理是今后农村改革的重头戏。中央文件首次提出‘政经分开’，借鉴了国企改革的经验，有利于农村集体资产保值增值，也有利于实现农村治理能力和治理体系的现代化。”既可以提高经营效率，也可以缓解矛盾冲突，提高农村基层治理水平。（文/邓开来）