“别说村官官小,大权不比市长少。”村官虽处治理的“神经末梢”,却管理着农村诸多方面的重要事务。比如,一些地方“三资”处置、国家惠农物资的发放等,都得经过村干部的手,特别是随着城镇化进程的加速,农村事务涉及大量的拆迁、补偿工作,村官可“插手”的机会不少,若对村官监管不到位,很容易滋生腐败。
老百姓常说:“老虎天天打,蚊子到处飞,老虎离得远,蚊子最讨厌。”可见,“蚊子”虽小但危害不小,要想反腐取得实效,群众满意,一定要把老百姓身边的腐败问题解决好,因为他们是最直观、最直接的面对者。
笔者认为,解决好村官腐败,镇纪委是关键。镇纪委在拍“蚊子”的时候不能心慈手软,面对天天见面的“熟人”作案,往往人情关系会从中作祟,影响纪委办案的偏颇,为此,可异地交流任职或交叉办案,加强监督执纪问责。
镇纪委要从思想源头上抓好反腐工作。党风廉政建设教育不光要在县乡镇领导干部中大力开展,村官党风廉政教育更要加强,农村中的党风廉政教育大多都只是走过场,发文件、开会、讲话是套路。认真组织党员开展廉政教育的极少,有时一年还达不到1次,更有的村几年都未组织党员开过会。对此,镇纪委要经常组织开展好“七一”大党课、“算好廉政账”等重要教育活动,抓好党员廉政日常教育活动。使廉政教育活动常态化,激发广大党员干部自觉抵制诱惑,永葆先进性和纯洁性。另一方面镇纪委要加强廉政文化载体建设。完善各村廉政文化宣传栏、宣传标语,做到教育无处不在,警示无处不有。
镇纪委最主要的是要严把财政审核关,实行村财镇管。严格支出票据的审批权限,加强资金支出管理。逐渐完善《村级财务管理制度》,全面实施“村级零招待费”制度。每个月或者每季度定时公开村上财务,让村级财务在群众的监督下阳光运行。
相信,镇纪委加大对农村监管力度,老百姓才会增加“幸福感”。 (文/吴志林)