习近平同志在党的十九大报告中指出，坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力。注重思想建党和制度治党相结合，是中国共产党自身建设的显著特点和特有优势。从思想上建党，靠制度治党，是中国共产党对马克思主义建党学说的创造性发展，是党加强自身建设、保持先进性的宝贵经验，也是党从长期执政实践中得出的重要结论。

思想建党是制度治党的前提和基础。着重从思想上建党，是中国共产党把马克思列宁主义建党学说与中国革命建设和改革相结合的伟大创造。。思想建党在目标指向上，重在对党员内在的主观世界进行改造；在方式方法上，往往采取情感上感召和理论上说服等柔性方式；在功能作用上，发挥着正本清源、立根固本、祛邪扶正、激励鞭策等作用。

制度治党是思想建党的有力保障。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。靠制度管党、治党，是我们党抓好自身建设的又一优良传统。制度治党在目标指向上，重在对党员外在的言行举止进行规范；在方式方法上，往往采取刚性约束和强制执行等手段；在功能作用上，发挥着规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑等功效。

着力思想建党和制度治党，一方面，要结合思想建党推进制度治党，通过思想教育强化广大党员的制度意识，使党的制度规矩获得广泛认同，不断增强执行制度的自觉性和坚定性；另一方面，要结合制度治党推进思想建党，将制度建设贯穿思想建设的全过程，及时将思想建党的成功经验上升为制度规章。（小喵）