李阳怀树：赢得人才就是赢得未来

要吸引人才，还要为人才解决后顾之忧。人才“绿卡”政策，可以解决落户、医疗保健卡等很多后顾之忧。“一张绿卡管引才”的实施，有助于高端人才聚集天津，营造良好的引才、用才环境。根据《天津市引进人才“绿卡”管理暂行办法》，按照人才的层次和群体，绿卡分为“A卡”和“B卡”，“A卡”发放的范围包括战略性新兴产业、现代农业、现代服务业、科教文卫、新闻出版等领域高层次紧缺人才，拥有自主知识产权和授权发明专利来天津市创新创业的高层次紧缺人才。“B卡”主要面向的是非天津市户籍拟来津工作或创业的全日制大学本科毕业生和硕士研究生。

实施人才“绿卡”制度后，全市引进人才的工作环节由56个减少到19个，减少66%；审核要件由84个减少到44个，减少48%；办理时限由最长二、三个月减少到90%以上，极大限度地为人才引进提供高效便捷的服务，打通人才来津的“绿色通道”。

应当看到，目前一些地方人才观念上的保守、社会“恐青症”的存在、体制机制上的不足，阻梗着青年人才的成长。有的地方惯于论资排辈，有任务、有岗位总是让年轻人靠边站；有的干部任人唯亲，真正的人才却不为所用；而社会上一部分人对于青年人才的无限质疑，也使得一些地方底气不足，不敢放手使用人才。

要吸引高端人才，还要创新高端人才使用与激励机制。要建立“不求所有，但求所用”的柔性引才引智机制。要积极吸引高端人才采取柔性流动方式来短期或长期从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作等工作，提供智力服务。支持各用人单位短期引进国内外高端人才，可以岗位聘用、技术聘用、项目聘用、任务聘用以及人才租赁、课题招标等灵活方式引才引智。

在一些地方，还建立特聘专家制度，围绕重点优势产业和区域经济发展，鼓励相关部门和企事业单位在国内外聘请经济社会发展急需的高端人才担任特聘专家，柔性引进国内外专家和各类急需人才。鼓励企业与科研单位、高等院校合作开展研究，通过科技合作培养学术技术带头人。鼓励各类高端人才带项目或者采取技术合作、技术入股等方式到我市创办企业。

赢得人才就是赢得未来。为人才打开“绿色通道”，不仅在于如何“引”，关键还在于创新体制机制。在人才的培养选拔上打破常规、给予适当的政策倾斜，要对人才“扶上马、送一程”，为他们的施展才华搭好舞台。针对人才经验不足的特点，要因“人”制宜，深入了解每个人才个体的特点与优势，将其放在最适合的岗位上锻炼成长。（文/李阳怀树）