康程豪：让人民群众切实感受到改革的推进发展的变化

在粗放型发展方式已经不足以支撑经济持续增长的新常态下，必须用新的发展理念引领新的发展实践。这个新的发展理念就是，党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，它为四川“十三五”乃至更长时期的发展指引了方向，为中国梦四川篇章的谱写奠定了理论基础。

中央将四川设立为国家系统推进全面创新改革试验区域，这是四川在转型发展关键时期赢得的关键机遇，是这个西部大省在实现后发优势上的重要时机。作为创新驱动发展的先行省，四川制定了“三年试验突破、五年基本转型”的发展目标，创新改革已成为四川“十三五”一号工程。创新改革的氛围正在四川形成，创新发展的共识正在四川凝聚，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜，在激情澎湃的“双创”氛围感染下，大批科研人员、大学生、海归人才及草根能人纷纷踏上了四川创新创业的主战场，为川蜀大地的持续发展贡献着不竭的发展动力。

过去的五年，全省19.4%的村建成幸福美丽新村，改造各类危房、棚户307万套，并在全国率先开展农民工住房保障行动，“百镇建设行动”持续深化，城乡一体加速发展。2015年四川制定了精神文明建设十大行动，越是在决胜期，越是要蹄急步稳，越是要处理好全省布局与重点区域、产业与城镇、城市与农村的关系，才能将单项发展的动能聚合成整体发展的势能。

面对部分地区生态环境脆弱、水土流失严重、城市雾霾频现、水体污染加剧等现状，四川正以最严厉的举措防治污染、以最果断的行动化解落后产能、以最负责的态度坚定走绿色发展之路。随着大气、水、土壤污染防治“三大战役”的全面打响，四川已把生态文明建设放在前所未有的位置。通过建设主体功能区、开展绿化全川行动、发展低碳循环经济、健全生态文明体制机制，绿色发展理念正熔铸在治蜀兴川的各项事业中，良好的生态环境正成为全川人民最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。

四川虽是中国西部内陆省份，但通过积极融入“一带一路”和长江经济带国家战略，这个西部大开发的“领头羊”已站在了新的历史发展机遇期。四川已经启动实施了“一带一路”战略三年行动计划和国际产能合作专项计划、推进开放合作载体建设、提升重大会展国际影响力四个开放合作重大工程，“一花独放不是春，百花齐放春满园。”深化全方位开放合作的同时，四川以务实的行动努力搭建着合作共赢的广阔发展舞台。

过去的五年，四川减少贫困人口976万人以上，农村贫困发生率从20.4%下降到5.8%，脱贫开发工作取得阶段性成效。“民之所呼，政之所向”，“十三五”时期，四川在推进社会民生事业的同时，将着力“精准”二字，集中力量打赢扶贫攻坚战，确保尚未脱贫的380多万人同步迈入全面小康，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

树立和践行五大发展理念，最关键的就是把中央精神与本职工作紧密结合起来，敢担当、善作为、勇创新，以新的发展理念引领新的发展实践，推动决策部署落地生根、开花结果，让广大人民群众切实感受到改革的推进、发展的变化。（文/康程豪）