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李阳怀树:切实发挥巡察的震慑和教育引导作用
发布时间:2019-07-18 11:10:09 文章来源:

李阳怀树:切实发挥巡察的震慑和教育引导作用

 

中央办公厅不久前下发《关于市县党委建立巡察制度的意见》,明确要求,市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。

与公众熟知的巡视相比,巡察有何区别,剑指哪些问题?作为“百姓身边的巡视”,巡察全覆盖将带来哪些反腐新变化?巡视是党内监督的重要方式,是反腐败斗争的一把利剑。巡视这把反腐利剑只能由中央、省级来开展实施。巡察就是百姓身边的巡视,更注重解决百姓身边的腐败。

祛除百姓身边的腐败问题,需要持续深入的执纪利剑行动,而县级巡察制度,让百姓身边的腐败问题遇到了“克星”。为了更好治理群众身边的腐败,让全面从严治党在基层延伸落地,党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确:省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。

在规范建立统一的巡察制度的同时,一场反腐战役正在打响。按照中央的统一部署,目前全国正在集中开展“微腐败”专项治理,主要目标任务就是严肃查纠“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占、吃拿卡要、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题等民生重点,让广大群众有更多的获得感。

巡察并不是简单的业务巡察,也不是政府效能的常规巡察,而是政治巡察,主要巡察基层干部落实上级方针政策情况,落实中央八项规定情况。而巡察工作受到老百姓的期待,百姓对此寄予厚望,基层工作又纷繁复杂,必须用最严的标尺,为基层干部做好政治“体检”,才能够发挥巡察工作应有的成效。

与巡视类似,除了常规巡察,各地还将启动开展专项巡察,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,而巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。

巡察工作的关键是为全民监督、舆论监督提供制度性的平台、渠道,形成群众有所呼、巡察有所应的“良性互动”,同时上级部门要加大对基层巡察的指导、考评,确保巡察不走过场。巡察工作需有踏石留印的态度,才能够打通反腐败的“最后一米”,让老百姓感受到全面从严治党的成效,增强人民群众的获得感,有助于将党的政策主张在基层真正落地。(文/李阳怀树) 

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