规范职务消费 预防官场腐败
“住酒店要五星级,坐飞机要头等舱”,当前,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成“不落腰包的腐败”,不当职务消费就像一个无底“黑洞”吞噬着国家财富,引起人民群众的强烈不满。
职务消费是一大怪现象。在国外虽有一般公务消费,但有严格的限制,超过一定限度就会自动报警,也会受到民众举报。相比之下,中国的职务消费“黑洞”之所以存在,就在于没有刚性的制度规约,没有置于人民阳光监督之下,才有那么多人躲在黑暗中享乐。官员职务消费挥金如土具有极其恶劣的负面意义:使行政成本无限制增加,使得地方财政不堪重负,衍生出单位“小金库”,增大了官员潜在的腐败机会,严重败坏了党员干部和政府在群众中的形象和威信。显然,这种行为与其他官场腐败现象一样,令老百姓深恶痛绝却又无可奈何。为此,笔者认为应规范官员职务消费,刻不容缓。
首先,完善相关立法,制定职务消费标准。在这项公共政策制定过程中,首先要对每一职务在履行公务活动过程的支出作科学测量,成立由纳税人、专家与官员共同参与的职务消费评估小组,根据本地消费情况,测算出